专题：2026陆家嘴论坛：央行、金融监管总局、证监会领导演讲指标背离
6月17日，在2026陆家嘴论坛上，国家金融监督管理总局局长丁向群表示，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，全球金融治理体系需要与时俱进、深化改革。金融监管总局将进一步加强与各方联动，加快推动国际金融组织改革，支持新型多边机构更好发挥效能，同时立足金融监管主责，持续推进防风险、强监管、促高质量发展，坚决守住不发生系统性金融风险底线。
6月17日上午，2026陆家嘴论坛在上海开幕，国家金融监督管理总局局长丁向群发表开幕辞。澎湃新闻记者 胡志挺 图
全球金融治理体系需要与时俱进，推动形成更加等效适配的国际金融规则
丁向群表示，当前世界百年变局正加速演进，国际力量对比深刻调整，全球金融治理体系需要与时俱进、深化改革。立足金融监管，推进全球金融治理改革，需要从治理机制、规则体系、监管协作等方面持续发力。
元股证券在全球金融治理机制方面，丁向群认为，当前新兴市场国家和发展中国家经济规模已占全球半壁江山，对经济增长的贡献率达到80%，提升全球南方国家在金融治理体系中的话语权与代表性，已成为大多数国家的共同期待。
她表示，近年来，中国深度参与多个国际金融组织工作，在全球金融治理中发挥着日益重要的建设性作用。中国始终践行多边主义，将进一步加强与各方联动，加快推动国际金融组织改革，支持新型多边机构更好发挥效能，让治理机制反映更多国家的意愿和诉求。
在国际金融规则体系方面，丁向群表示，维护全球金融运行秩序，需要更加等效适配的规则体系。目前，一些领域的国际监管规则存在碎片化现象，逐底竞争倾向有所显现，有的人为抬高机构跨境经营合规成本，甚至搞国内规则不当域外适用。
她谈到，近年来，中国深入推进巴塞尔协议Ⅲ、国际财务报告准则等国际规则本土等效适配，为新兴市场标准制定提供了有益借鉴。中国主张遵循国际法治，尊重国情差异，不断提升监管规则的适用性、可比性，加快制定数字金融、绿色金融等领域国际标准，为全球经济金融高效运行夯实制度基础。
加强跨境风险快速响应和监管协作，共同织密全球金融安全网
“妥善应对全球性风险挑战，需要更加务实高效的金融监管协作。”丁向群在致辞中指出近年来，金融风险跨境传染、跨市场蔓延特征更加明显。受地缘政治冲突、主要经济体宏观政策分化等因素影响，全球金融脆弱性上升。与此同时，人工智能等新技术正深度影响金融运行逻辑，需要在应用和安全之间取得平衡。
丁向群表示，面对共同的风险挑战，没有谁能置身事外。金融监管总局将持续强化对话磋商和政策协调，加强新兴领域监管合作，提升跨境风险快速响应和应对能力，共同织密全球金融安全网。
她表示，作为世界第二大经济体和经济增长主引擎，中国持续为全球经济金融发展注入更多稳定性和确定性。党的十八大以来，中国金融业改革发展成就举世瞩目，特别是中央金融工作会议召开以来，防风险、强监管、促高质量发展取得显著成效。
丁向群表示，金融监管总局将在党中央、国务院坚强领导下，在中央金融委靠前指挥下，坚定不移走好中国特色金融发展之路，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握工作主线，切实加强和完善现代金融监管，奋力书写监管新篇章。
有力有序处置中小金融机构风险，将在“管合法、更管非法”上下功夫
谈及防范化解金融风险，丁向群表示，金融监管总局将扛牢监管主责，聚力攻坚防范化解风险，坚持目标导向、问题导向，落实稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，坚决守住不发生系统性金融风险底线。
她表示，金融监管总局将在降存量、控增量上下功夫，有力有序处置中小金融机构风险，支持配合化解房地产、地方政府债务风险；坚持治未病、抓前端，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，做到早识别、早预警、早暴露、早处置。
丁向群表示，金融监管总局将在“管合法、更管非法”上下功夫，加强央地协同和部门联动，着力消除监管空白和盲区，确保全覆盖、无例外。以防范和打击非法金融活动总体战为抓手，保持高压严打态势，强化全链条系统治理，努力守护好人民群众的钱袋子。
在严监管、强监管方面，丁向群强调，金融监管总局将恪守监管定位，较真碰硬，全面强化“五大监管”，切实做到长牙带刺、有棱有角。
她表示，金融监管总局将以健全法治为基础，加快推动银监法、保险法修订出台，有针对性地完善监管规制，不断增强金融法治与实践的适应性；以严格执法为导向，严把准入关口，严管重点领域，严惩违法违规行为，坚决做到一贯到底、一严到底、一查到底；以能力建设为支撑，着眼机构全周期、业务全链条、风险全过程监管，注重科技赋能，加快相关工程建设，不断完善监管工具箱，持续提升监管质效。
丁向群表示，金融监管总局将强化监管引领，坚定不移深化改革转型，积极引导各类金融机构回归本源、深耕主业，以改革增活力，以转型强动能，实现优势互补、错位发展。
据她介绍，金融监管总局将突出优结构与提质效并重，主动适应金融供需格局变化，加强统筹规划，稳妥推进中小金融机构减量提质，因地制宜优化布局，推动机构多渠道补充资本，增强抵御风险和可持续发展能力。
丁向群还表示，金融监管总局将注重抓规范与强治理并举，严肃市场纪律，深入整治无序竞争，严厉打击金融黑灰产，坚定推行保险业“报行合一”，切实维护金融市场秩序。督促金融机构牢固树立正确的经营观、业绩观、风险观，健全治理机制，强化激励约束，由追求速度和规模向以质量和效益为中心转变。
优化资金供给结构，推动金融资源更好向新兴产业和未来产业集聚
围绕服务实体经济，丁向群表示，金融监管总局将加强监管护航，精准务实服务经济社会高质量发展，始终将服务实体经济作为金融立业之本，优化资金供给结构，做好金融“五篇大文章”。
她表示，金融监管总局将着力促进新质生产力发展，持续完善全周期科技金融服务体系，强化融资支持和保险保障，推动金融资源更好向新兴产业和未来产业集聚。
元股证券:ygzq.hk丁向群表示，金融监管总局将高效支持扩大内需战略，指导金融机构深入参与财政金融协同促内需工作，助力实施提振消费专项行动和服务业扩能提质行动，强化“十五五”规划重大工程金融服务，加强薄弱环节金融保障，推动小微企业贷款实现质的有效提升和量的合理增长。
她还表示，金融监管总局将针对“两司两员”等新就业群体，开发专属普惠产品，助力稳企业、稳就业，持续提升防灾、减灾、救灾金融服务水平，筑牢民生安全防线。
支持上海国际金融中心建设，推进国际再保险中心和数字监管研发基地建设
谈及上海国际金融中心建设，丁向群表示，加快建设上海国际金融中心是党中央的重大战略部署。近年来，上海国际金融中心能级不断跃升，金融集聚能力和国际影响力稳步增强。
她表示，金融监管总局将立足职能定位，持续强化监管赋能，助力上海打造国际一流的金融营商环境，健全审慎包容的监管机制，加快完善离岸金融监管制度，积极推进养老金融、科技金融等领域试点，支持新型金融业务在上海先行先试，优化促进高水平开放的监管政策。
丁向群表示，金融监管总局将联合出台加快上海国际再保险中心建设若干举措，大力推进国际航运保险合作，指导发布航贸金融数据标准，助力上海打造制度型开放高地。
她还表示，金融监管总局将夯实风险防控的监管基础，设立数字监管上海研发基地，支持完善金融风险监测预警系统，提升金融业整体安全水平，助推上海国际金融中心建设再上新台阶。
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责任编辑：秦艺 指标背离
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